一、概述
城市作为大多数居民生活的基本依托，已成为社会生活的支撑点、社会成员的集聚点、利益诉求的交汇点、矛盾纠纷的聚焦点，日益成为基层社会事务管理和服务的中心、改善民生的依托、维护稳定的根基，在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定、促进社会和谐等方面具有不可替代的地位和作用。越来越多的各类核心业务的开展高度依赖于信息技术应用，因此，信息安全问题的全局性影响作用日益增强。
按照公共服务体系建设的要求，在实现一个场所、一个机构、一套班子、一个平台和一种标准的同时，必须确保新旧系统的平稳过渡，必须确保构造的灵活扩展性，必须有利于社会管理“大数据”构造，并进行等级保护，为提高政府社会管理决策的科学化水平提供有力支持，必须在提高政府社会服务的效率和能力方面有突出效果。
二、建设目标
随着网络规模的迅速扩大，单一式的安全技术逐步被分布式安全技术所代替，加上各类应用系统逐步增多，网络管理人员、运维人员工作量往往会成倍增加，海量的数据和日志信息使得关键信息得不到重点关注。大量事实表明，对于安全事件发生或关键数据遭到严重破坏之前完全可以预先通过日志异常行为告警方式通知管理人员，及时进行分析并采取相应措施进行有效阻止，从而大大降低安全事件的发生率。
